江苏律师护航企业“一带一路”破浪行
“能不能把律所开到柬埔寨？”“如果在异国他乡能有‘娘家人’提供贴身法律服务就好了！”
两年前，江苏漫修律师事务所主任王卉青在走访中，红豆集团负责人诉说在柬埔寨遭遇劳工、税务等背后蕴藏的诸多涉法难题。
面对“红豆之问”，王卉青心里清楚，涉外法律服务作为“高端”律师业务，是适应经济全球化进程，增强我国在国际法律事务中的话语权，维护中国公民和法人合法权益的必然要求。
“企业的需求就是我们江苏律师的追求。”王卉青表示。２０１７年５月１８日，江苏省司法厅、无锡市人民政府、红豆集团三方共建江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心成功签约。
这是江苏省司法厅主动作为，拉直“红豆之问”，推动高端法律服务资源与“一带一路”建设深度对接的寻常片段。
近年来，越来越多的江苏企业落子“一带一路”，江苏省司法厅积极鼓励、引导省内优质法律服务资源随企出航，目前已在柬埔寨、阿联酋、俄罗斯、巴西、安哥拉、埃塞俄比亚、印度尼西亚等７个国家建立海外法律服务中心，“一带一路”主要区域的海外法律服务站点布局初步实现。
如今，江苏律师在国际仲裁、国际贸易争端解决、跨境交易等涉外法律服务领域已“崭露头角”，涉外法律服务“江苏品牌”在全国叫响。
引“凤”入“港”，破解“红豆之问”
由红豆集团联合相关企业投资建设的柬埔寨西港经济特区，入驻１７４家以中资为主体的多国企业公司，解决了当地３万人的就业。
随着西港园区建设的推进，劳工等矛盾日益凸显。园区金诺家纺公司涂总讲述了与“红豆之问”同样的尴尬与艰难：公司柬埔寨员工４００多人，每次员工离职发生争议，企业往往以赔钱收场。由于当地法律服务资源奇缺，遇事找律师只能是奢望。
面对企业家们期盼的眼神，王卉青心存疑虑，法律体系不同、法律生态各异、社会治理程度不同、法律行业准入限制等，都是问题障碍。对漫修所而言，跟出去服务企业，既是机遇，更是挑战。在向省司法厅汇报情况后，她很快有了底气。
江苏省司法厅高度重视，认真走访调研，形成依托江苏境外产业园区打造海外法律服务中心的构想，并得到省委省政府的充分肯定。
为帮助红豆企业避开“雷区”，省司法厅与无锡市政府、红豆集团共建江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心，针对柬埔寨法律不允许外国律所在该国设立分支机构的实际情况，聚焦企业急需，创新运行规范和服务模式，指导红豆集团与江苏漫修律师事务所共同设立法律咨询有限公司，由公司来负责中心日常运维。中心不从事经营性活动，以组织提供法律服务、保障江苏及中资企业合法权益、防控投资法律风险为核心任务；省司法厅、省律师协会则利用各类法律服务资源，提供业务指导。自此，江苏在“一带一路”沿线国家有了首个法律服务机构布点。
“驻区企业有难题都向中心咨询，在律师的帮助下作出合理合法的决定，企业少花了很多冤枉钱。”江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心负责人李剑介绍说。
法律服务中心成立两年多来，累计为中资企业提供法律服务近２０００次，举办法治讲座１０多场，帮助企业减少经济损失４４０多万元。江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心破解“红豆之问”的“西港方案”成为法律服务跟随企业“走出去”的鲜活注脚。
缀点成线，优化法律服务供给
一个２０亿的项目完成境内外融资与公司设立需要多久？
北京市金杜（南京）律师事务所马笑匀律师团队给出答案——１９个工作日！龙道博特轮胎项目的“光速”筹备折射的是马笑匀律师团队的专业和责任。
中阿产能合作示范园建设，是贯彻落实两国领导人参与“一带一路”倡议的重大合作项目，预计２０２０年建成投产。马笑匀律师团队作为该项目法律顾问，深度参与了中阿产能合作示范园的建设工作。
从孵化到运营，马笑匀律师团队为园区和企业提供的是全周期的法律服务，包括申请国际金融牌照，起草、审阅并修订土地、标准厂房租赁合同等各类文件，协助入园企业注册等各类法律事务。
今年８月，马笑匀律师团队又有了新身份——江苏驻阿联酋海外法律服务中心工作人员。“有省内更多法律工作方面的支持，法律服务更加顺利高效了。”马笑匀说道。
江苏作为开放型经济大省和“一带一路”建设的交汇点，据悉，目前已有６００多家“走出去”企业，涉及７０００多个境外投资项目。
加强优质法律服务供给，解决省内企业“走出去”“水土不服”问题，为企业提供全生命周期法律服务是江苏驻阿联酋海外法律服务中心马笑匀律师团队的目标，也是省司法厅持续推进涉外法律服务发展的初衷。
近年来，省司法厅立足自身职能，制定出台《关于发展涉外法律服务业的实施意见》《关于促进涉外法律服务高质量发展三年行动方案》等一系列政策文件，对“一带一路”法律服务作出顶层设计；把涉外律师人才培养作为关键举措，举办“一带一路”法律实务研修班，建立４个海外实习基地，建立“一带一路”跨境服务律师人才库，为“一带一路”法律服务提供坚实人才保障。
一支具有国际视野、通晓国际规则、善于处理涉外法律事务的涉外律师“江苏队”已初步建立。
截至目前，江苏已有９１名律师进入司法部全国千名涉外律师人才库，有４５名律师入选全国律协涉外律师领军人才库，有４名律师入选全国律协“一带一路”跨境律师人才库，１３１名律师入选省司法厅、省律协联合组建的省级涉外律师人才库，涉外法律服务人才队伍培养工作进入快车道。
与此同时，在已建７个海外法律服务中心基础上，江苏驻德国、泰国、越南海外法律服务中心正在筹建，初步勾勒出覆盖“一带一路”主要区域的海外法律服务站点图景。
“在这里（埃塞俄比亚）见多了中资企业在异国他乡拼搏的不易，作为一名走出国门的法律人，一定不辱使命，坚定维护中国企业海外合法权益，用法律人的智慧和力量书写江苏涉外法律服务发展新篇章！”
这是江苏法德东恒律师事务所１９８８年出生的小伙子李宏斌以《“一带一路”上的法德东恒人——埃塞俄比亚法务中心纪实》为题，发在朋友圈里的一段话。
今年９月，这位毕业于美国密苏里大学法学院的年轻律师踌躇满志，从南京出发，作为江苏驻埃塞俄比亚海外法律服务中心的首批工作人员入驻中心工作。
“涉外律师为江苏企业走向海外提供法律服务，不仅是自身业务领域的拓展，更是新时代律师的使命与担当。”像李宏斌一样，更多有志的江苏律师正沿着海外法律服务中心的次第落成，振翅飞向心中的诗和远方。
“打造涉外法律服务‘江苏品牌’。”今年７月，在江苏涉外法律服务业发展推进会暨共建海外法律服务中心签约仪式上，省司法厅厅长柳玉祥给出海外法律服务中心建设的“时间表”和“路线图”。
三年内，形成“一带一路”主要国家江苏涉外律师法律服务的全覆盖布局，通过大力实施律所“走出去”工程、海外法律服务中心平台建设工程、涉外律师人才培养工程、法律服务国际交流合作工程，提升我省涉外法律服务的能力水平，提高我省律师事务所在国际法律服务市场上的竞争力和影响力。
千年潮未落，风起再扬帆。江苏涉外律师队伍将不辱使命，无愧担当，锁定航向，护航企业走出国门，在“一带一路”建设的时代大潮中击楫勇进，破浪前行。（张全连 邢媛媛 ）
（来源：交汇点）